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2025년 트럼프 대통령의 복귀는 미국의 관세 정책에 큰 변화를 예고하고 있습니다. 그의 특유의 보호무역주의 접근은 세계 무역 질서에 다시 한번 강한 충격을 줄 것으로 예상되며, 특히 주요 무역 상대국들과의 긴장 고조가 우려됩니다. 이번 글에서는 트럼프 관세 정책의 방향성, 주요 특징, 그리고 글로벌 무역 구조에 미치는 영향 등을 상세히 살펴보겠습니다.
트럼프 관세 정책의 핵심 전략
트럼프 대통령은 2017년 첫 임기부터 자국 산업 보호와 무역 불균형 해소를 목표로 강력한 관세 정책을 펼쳤습니다. 2025년 재집권 이후에도 유사한 접근이 예상되며, 이른바 ‘아메리카 퍼스트(America First)’ 정책은 다시 전면에 등장하고 있습니다. 핵심 전략은 중국, 멕시코, 유럽연합 등 주요 무역 대상국에 대한 높은 관세 부과를 통한 수입 억제이며, 이는 미국 내 제조업을 강화하려는 시도로 해석됩니다.
이러한 정책은 단순한 무역 관세를 넘어, 특정 품목에 대해 선별적 압박을 가하는 방식으로 확장되고 있습니다. 예를 들어 철강, 알루미늄, 반도체, 배터리와 같은 전략 산업군에 대한 보호 조치가 강화되고 있으며, 미국 내 생산을 유도하는 세제 혜택도 병행되고 있습니다. 이는 일종의 비관세 장벽으로 작용하여 무역 상대국의 수출경쟁력을 약화시키는 효과를 낳고 있습니다.
또한 트럼프는 무역 협정의 재검토를 주장하며 다자간 협정보다 양자 협상에 집중하는 성향을 보이고 있습니다. 이는 미국이 더 유리한 조건을 확보할 수 있다고 판단하는 전략이며, 실제로 이전 임기에서 TPP(환태평양경제동반자협정) 탈퇴와 NAFTA(북미자유무역협정)의 재협상이 이 같은 기조의 일환으로 이뤄졌습니다.
세계 무역 질서에 미치는 영향
트럼프의 보호무역주의 강화는 단순히 미국 내 경제에 국한된 이슈가 아닙니다. 세계 경제 전체에 구조적 긴장을 유발하며, 특히 다자간 무역 시스템에 심각한 도전을 가합니다. 세계무역기구(WTO)의 기능이 약화되고, 개별 국가 간 무역 갈등이 증폭되면서 글로벌 공급망에도 악영향을 미치고 있습니다.
트럼프의 관세 정책은 공급망 재편의 속도를 가속화시키고 있습니다. 미국은 중국을 비롯한 주요 경쟁국으로부터의 의존도를 줄이기 위해 공급망을 미국이나 우방국으로 옮기고 있으며, 이는 ‘리쇼어링(reshoring)’ 또는 ‘프렌드쇼어링(friend-shoring)’이라는 이름으로 불립니다. 이러한 재편 과정은 전 세계 제조 및 유통 구조에 큰 파장을 불러일으키고 있습니다.
뿐만 아니라, 이러한 정책은 보복성 관세를 유발할 수 있습니다. 실제로 중국은 미국의 관세 조치에 대응해 자국산 농산물에 대한 보복 조치를 시행한 바 있으며, 이는 양국 간 무역 긴장을 더욱 고조시켰습니다. 결과적으로 글로벌 무역은 더 복잡하고 불확실한 환경 속으로 진입하고 있습니다.
이런 현상은 선진국뿐 아니라 개발도상국에도 영향을 끼칩니다. 세계 시장의 규범이 흔들리며, 무역에 의존하는 국가들은 대체 시장 확보와 정책 조정에 큰 부담을 안고 있습니다. 특히 관세 인상으로 인한 원자재 및 중간재 가격 상승은 전 세계 인플레이션 압력을 가중시키는 요인으로 작용하고 있습니다.
한국과 주요 국가의 대응 전략
트럼프의 관세 정책이 부활함에 따라, 한국을 포함한 여러 무역 강국들은 새로운 전략 마련에 분주합니다. 한국은 한미 FTA를 바탕으로 미국과의 무역 관계를 최대한 안정화하려는 노력을 기울이고 있으며, 반도체 및 배터리 등 전략 품목에 대한 협력을 강화하고 있습니다.
특히 IRA(인플레이션 감축법) 및 CHIPS 법안 등 미국의 산업 정책과 연계하여, 한국 기업들이 현지 생산 설비를 확충하고 미국 정부의 보조금이나 세제 혜택을 적극 활용하려는 움직임도 눈에 띕니다. 이는 트럼프 정부 하에서도 지속될 가능성이 높으며, 사실상 ‘맞춤형 협력 모델’로 자리잡고 있습니다.
한편, 일본과 유럽연합 역시 자국 산업 보호와 미국과의 안정적인 무역 환경 유지를 위해 다양한 양자 협의 채널을 가동 중입니다. 중국은 반대로 자국 시장의 내수 중심 성장 전략을 강화하며 미국과의 기술 탈동조화를 본격화하고 있습니다.
한국은 미국의 관세 정책 변화에 능동적으로 대응하면서도, WTO나 CPTPP와 같은 다자간 무역 질서 회복에도 힘을 실을 필요가 있습니다. 미국과의 무역 관계는 유지하되, 대체 시장을 확대하고 무역 리스크를 분산하는 것이 핵심 과제가 될 것입니다.
2025년 트럼프 대통령의 복귀와 함께 시작된 관세 정책 변화는 단순한 수입 규제를 넘어서 글로벌 무역 질서 자체를 흔들고 있습니다. 한국을 비롯한 주요 국가들은 미국과의 협력 강화를 추진하면서도, 중장기적으로는 무역 다변화와 리스크 분산 전략을 마련해야 할 시점입니다. 지금이야말로 무역 환경의 급변에 능동적으로 대처할 수 있는 정보와 준비가 필요한 시기입니다.